• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    【以案說法】用四個案例,解讀“豁免標示營養標簽”的情形

    2021-06-21 18:04:16 來源:

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    食品營養標簽是食品標簽的一部分,其編制主要依據《GB 28050 預包裝食品營養標簽通則》和《GB13432預包裝特殊膳食用食品標簽》來進行。
     
    而部分類別的預包裝食品由于其成分、包裝面積等特殊性,是可以豁免強制標示營養標簽的。
     
    但在實際操作中,容易引起爭議,下面舉一些案例來給大家提醒。
     
    案例一:
     
    某燒烤調料(復合型)因其包裝袋背面標簽“成分或配料表欄”只標示了“配料表:枯茗(孜然)、小茴香、芝麻、食用鹽、味精”,未標明營養成分表而被監管部門認定不符合食品安全標準復合調味料違反相關法律規定受到了處罰,企業認為該調料屬于每日食用量≤10 g 或 10 mL 的預包裝食品,可豁免強制標示營養標簽提起上訴。
     
    法院最終判定,《GB28050-2011 預包裝食品營養標簽通則》2.4條規定:“營養標簽中的核心營養素包括蛋白質、脂肪、碳水化合物和食鹽。”第4.1條規定:“所有預包裝食品營養標簽強制標示的內容包括能量、核心營養素的含量值及其占營養素參考值的百分比。”根據以上規定,食鹽屬于應當標示百分比的核心營養素。
     
    《<預包裝食品營養標簽通則>問答》第(十五)條規定:對于單項營養素含量較高、對營養素日攝入量影響較大的食品,如腐乳類、醬腌類(咸菜)、醬油、醬類(黃醬、肉醬、辣醬、豆瓣醬等)以及復合調味料等,應當標示營養標簽。”產品成份中含有非香辛料的食鹽成分,不是混合型香辛料的類型,不屬于豁免強制標示范圍。
     
    案例二:
     
    某菊花茶產品外包裝上載明了食品名稱為富硒菊,企業認為菊花茶屬于每日食用量≤10 g 或 10 mL 的預包裝食品而在產品外包裝上無包含硒含量在內的營養成分表。消費者認為不符合相關規定而提起了十倍賠償的起訴。
     
     
    法院最終判定,該產品未在包裝上標示成分含量,應屬標簽標示瑕疵,但菊花茶的每日食用量較小,對機體營養素的貢獻較小,未標示硒營養成分的含量不影響食品的安全,也不足以對原告方購買造成誤導。
     
    根據《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條第二款之規定“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外”,對于原告方主張十倍賠償的請求,法院不予支持。
     
     案例三:
     
    某飲用天然水的外包裝上標明“飲用水天然水特征性指標:每100ml含量(μg/100ml):鈣≥400、鎂≥50、鉀≥35、鈉≥80、偏硅酸≥180”。還標明,“每一滴XXX……呈天然弱堿性,含鉀、鈣、鈉、鎂、偏硅酸等多種人體所需的天然礦物元素,適合長期飲用”。但并未標示出該營養成分的含量及其占營養素參考值的百分比且特征性指標中鉀、鈣、鎂的含量未達到含量聲稱值。消費者認為該產品標簽不符合相關規定而提起訴訟。
     
    法院最終判定,《<預包裝食品營養標簽通則>問答》第(十四)條規定:對于包裝飲用水,依據相關標準標注產品的特征性指標,如偏硅酸、碘化物、硒、溶解 性總固體含量以及主要陽離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范圍等,不作為營養信息。所以該產品包裝上出現的“含鉀、鈣、鈉、鎂、偏硅酸等多種人體所需的天然礦物元素”的表述及各礦物元素的含量,應為依據相關標準標注的產品的特征性指標而非營養信息,不屬于營養聲稱,不是《GB28050-2011預包裝食品營養標簽通則》所規定的強制標示內容,也無需適用《GB28050-2011預包裝食品營養標簽通則》中關于營養聲稱的含量要求和條件的規定。
     
    案例四:
     
    某飲用天然礦泉水在其包裝上標示“含有多種有益人體健康的礦物質元素”和“天然礦物質含量”表,但沒有標示“營養成分表”。消費者認為該產品不合格提起十倍賠償的訴訟。
     
    法院最終判定,該飲用天然礦泉水是直接提供給消費者的預包裝食品,該包裝不屬于為預包裝食品在儲藏運輸過程中提供保護的食品儲運包裝,因此應當符合相關的法規標準要求。該包裝飲用水屬于豁免強制標示營養標簽的預包裝食品,但標簽中有營養聲稱或營養成分功能聲稱的,則應當按照營養標簽標準的要求,強制標注營養標簽。
     
     
    從以上案例我們可以看出,對于產品豁免標示營養標簽,以下內容值得關注:
     
    1、產品是否為預包裝食品且適用于GB 28050
    2、產品是否為可豁免標示營養標簽的七種類型產品
    3、若產品自愿標示營養標簽,所標示的營養標簽應當符合GB28050的規定。
    4、產品標簽中有營養聲稱或營養成分功能聲稱的,在營養成分表中宜標示相應的數值。
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