• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    國際新聞|美國將開始轉基因食品強制標識

    2018-05-11 13:28:35 來源: 央廣網

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           據中國之聲《新聞晚高峰》報道,日前,美國農業部公布了美國國家生物工程食品信息披露標準中關于生物工程食品標識的擬定規則,對食品中含有多少“生物工程加工成分”須標注為生物工程產品等規定征求公眾意見。這也意味著,作為全球轉基因作物種植面積第一大國,美國即將開始轉基因食品強制標識。不過,文件中建議食品生產商使用“生物工程”來標注這些食品,而不是常用的“轉基因”。

    一直以來,美國轉基因食品標識遵循一般的標識要求即可,但與美國聯邦政策不完全相同,部分州明確通過立法的方式支持轉基因食品強制標識,而且州之間、不同利益集團間也一直針對標識問題爭論不休。美國佛蒙特州曾通過法案要求從2016年7月起強制標識轉基因食品,一度在美國引發爭議。佛蒙特州零售和食品商聯盟成員曾對媒體表示,“我們從一開始就認為,與標識轉基因食品相比,我們更愿意繼續在食品包裝上與全國系統保持一致,就像其他事務一樣。”

    2016年7月,為統一轉基因食品標識立法,美國國會通過了“國家生物工程食品信息披露標準”法案,但由于哪些食品應標識,食品制造商應使用哪些標簽等問題未能明確,轉基因強制標識推遲實施。中國農業大學食品科學與營養工程學院教授羅云波表示,這個標志不基于所謂安全問題,而是基于消費者的選擇權利。因為從總體上來講,美國的轉基因食品很多,FDA認可是安全的可以銷售,美國人就認為它是安全的。但是各個國家都有反對轉基因的一些意見,或者一些團體、個人等。他們覺得自己有權利不選擇轉基因,因此需要有知情權。

    值得注意的是,該披露法案強調,對標識的強制要求僅僅是針對市場目的,與轉基因食品的安全性無關。2016年,美國國家科學、工程和醫學學院曾發布長達408頁的報告稱,在安全性問題上,轉基因作物與傳統食品無異。同時,該披露法案也不會影響美國食品藥品管理局有關食品安全或營養問題自愿標識法案的完整性。對于轉基因食品標識與其安全性的關系,中國科學院遺傳與發育生物學研究所高級工程師姜韜介紹,轉基因的安全性評估和轉基因標識檢測是兩個完全不同的過程,當安全性得到保證后,廠家如何去賣、消費者如何去挑選,應由商業行為、市場行為來決定。轉基因安全性評估是一個非常專業和嚴肅的過程,在上市前已經進行完,沒有通過安全性審核肯定無法上市,標不標識都有這個過程。

    轉基因強制標識分為兩種,一種是定性按目錄強制標識,比如中國;另一種是定量強制標識。定量強制標識涉及到閾值的問題,歐盟的閾值為0.9%,即轉基因成分含量超過0.9%時必須標識。對此,美國農業部稱力求最大程度降低成本和對國內外產業鏈的影響,同時也能為被監管實體和消費者提供實施的便利性和一致性,正在就幾種不同的閾值征求意見。美國前農業部副部長任筑山曾對媒體表示,一般來說加工成品成分里有沒有轉基因,還要看成分到底多少才能算。

    據了解,具體標識方案的編制工作由美國農業部市場服務部負責。對于哪些食品應該進行標注,將綜合考慮美國農業部經濟研究服務局、國際農業生物技術服務公司公布的相關數據等,并且還會考慮行業利益相關者和消費者的意見。美國農業部市場服務部建議將油菜籽、玉米、棉花、大豆、甜菜等使用率較高的轉基因作物相關產品進行標識,同時,對于使用率不是很高的非褐變蘋果、抗褐變土豆、番木瓜等相關產品也要標識。但是羅云波認為,目前世界各地的閾值不同,最嚴格的是歐盟的標準0.9%,即轉基因成分在產品中達到0.9%需要標識,在0.9%以下豁免。實際上轉基因的產品、成分要達到0.9%,非常困難。實際上未來美國的所謂轉基因食品還是見不到需要標的,因為都達不到。只是有標識制度,但是實行不起來。

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