• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    立足機改?多措并舉  ——黃平縣市場監督管理改革綜述

    2016-12-21 14:20:42 來源: 食品安全導刊

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    本刊記者 戴國亮

      黃平縣市場監管局始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”方針,一手抓體制改革和業務創新,著力開展干部技能培訓,一手抓黨風廉政建設和機關效能建設,強化過程督導,整個改革過程收到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減的明顯效果,實現了全局工作職責關系理順、新機構有效整合和市場監管體系規范有序的目標,有效保障了全縣近40萬民眾“舌尖上的安全”。

      縣委、縣政府高度重視市場監管工作,多次召開專題會議安排部署食品藥品安全工作,組織多部門參與各項整治行動,積極探索創新監管模式,加快推進市場監管機構職能整合,有效提升市場監管水平。

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      促進市場監管工作

      2015年2月26日,以縣政府名義召開全縣市場監管工作會議,縣四大班子相關領導出席會議、縣直各部門、11鎮領導共160余人參會。會上,楊智縣長作了重要講話,分管副縣長鄒斌同志作年度工作安排,并為新成立的11個基層市場監管分局現場授牌,分管副縣長與各有關單位領導現場簽定《市場安全監管責任書》,落實部門責任,為市場監管工作開好局、起好步提供堅強組織保障。為推進食品安全工作下移,2015年10月19日,分管副縣長在舊州鎮寨碧村主持召開全縣市場監管推進會議,部門、鄉鎮、村級領導100余人參會,縣政府楊智縣長出席會議并親自作工作調度??h政府堅持每月一次食品藥品安全工作例會,在會上縣市場監管局局長專題通報和調度全縣食品藥品安全監管工作。

      提升市場監管威懾力

      以政府辦名義組織縣公安局、縣文廣局、縣安監局、縣市場監管局等多部門開展多次全縣性大規模市場秩序整治行動,對全縣范圍內食品生產、流通和消費市場進行不留死角、地毯式、拉網式大排查大整治,有效打擊了非法經營行為,進一步規范了市場經營秩序。以政府辦名義多次行文,組織綜合執法隊對“三無”、過期、霉變、假冒偽劣食品、“注水”豬肉、校園周邊流動攤販等進行專項整治,有效促進了食品安全監管的社會共治。共出動執法車輛700臺次,執法人員2000余人次,檢查食品經營戶12000多戶次,學校食堂200余所,查獲超期變質食品600余公斤、注水牛肉100余公斤、粵鹽牌假冒小袋鹽475公斤。

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      加強監管體系建設

      該縣11個鄉鎮全部建立市場監管分局并加掛食品藥品監督管理分局牌子,鄉鎮分局長于2015年3月全部到位開展工作,同時從多個專業領域聘任17名食品藥品專家成立食品藥品安全專家委員會,聘任366名村級食品安全“三員”,基本建立橫向到邊、縱向到底食品藥品安全監管體系,實現食品安全監管重心下移的目標。

      為提升隊伍整體素質和行政執法水平,該局兩年來共投入培訓資金30萬元,全局81名干部累計參加州級、縣級業務學習培訓超過60期1500多人次,鄉(鎮)村食品藥品鎮協管員、安全員、信息員“三員”業務培訓20期600余人次,組織外出考察學習6期近100人次,對全縣各中小學學校校長、學校食品安全管理員、學校食堂從業人員培訓1000余人次,培訓從事餐飲、食品經營、食品加工等各類食品從業人員近2000人次。

      強化宣傳教育引導

      該縣緊緊抓住“3·15”消費者權益日契機,精心籌劃開展了“攜手共治、暢享消費”為主題的系列宣傳教育活動,特別是通過大型露天文藝演出活動,自編自演反映該縣消費維權節目,并邀請黃平在外知名藝人到場助演和電視全程現場直播,以及開展主題座談會、消費維權有獎征文、大型廣場咨詢等系列主題活動,讓廣大民眾在參與和觀演的同時,接受食品安全知識,提升社會對食品安全的關注度。

      黔東南號稱百節之鄉,而黃平更是這一說法的有力佐證。黃平大小民族集會十幾個之多,面對人群眾多而復雜的各類集會食品安全保障,該局將食品安全宣傳融入節日活動中,提前介入,與經營主體簽訂食品安全責任書,發放宣傳資料,開展專項排查整治,督促食品經營企業切實履行食品安全主體責任。

      一場改革、一首贊歌,這里撰寫的是黃平縣市場監管局前進里程中絢麗奪目的詩篇。該局在當地黨委和政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下,經過兩年的磨合和深化改革,穩步開展“三局合一”工作,完成了“精簡機關、充實基層、強化職責、提升效能”的改革任務,實現了“六統一”(執法服裝統一、執法裝備統一、執法隊伍統一、執法文書統一、行政許可統一、投訴平臺統一) 的職能整合,始終堅守安全底線,做到食品藥品和特種設備安全事故零發生,達到了1+1+1> 3的效果,向縣委、政府交出了一份順利推進機構融合的滿意答卷。

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