• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    論提高食品安全管理

    2016-01-21 13:54:59 來源: 食品安全導刊

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      食品安全是一個非常重要的社會問題,它與社會中每一個人的健康和生命安全緊緊相關,影響著和諧社會的建設進程。如果對食品質量安全的管理工作不到位,導致不合格的食品流入到市場當中并出現在人們的餐桌上,就會對人們的健康和生命安全帶來威脅,甚至引起社會恐慌,擾亂正常的社會秩序,因此目前食品質量安全已經得到了我國乃至全球的廣泛重視與關注。我國古來有言“民以食為天”,這說明食品在人們生活當中的重要性是最大的,如果食品質量安全不合格,其后果將是非常嚴重的,所以在當前我們必須要做好食品質量安全的管理工作,提高食品質量安全管理的有效性。

      社會與時代的發展,使得人們的生活與飲食變得越來越便捷,幾乎在任何時候人們都可以買到自己想吃的飲食或原材料,但這些食品的來源與質量人們卻不一定清楚??赡苡械钠髽I或是商家為了謀求不法的利潤,而使用變質的原材料加工食品、胡亂應用各種添加劑,甚至是將已經廢棄的食品殘留物加工成新的產品放到市場中進行銷售,這嚴重擾亂了食品市場秩序,更對人們的健康和生命安全帶來了危害,例如對于“水銀刀魚”、“地溝油”、“毒奶粉”等人們都已經是“耳熟能詳”且“聞風喪膽”。這些食品安全事件不僅降低了人們對市場飲食產品的信任度,更讓人們對政府監管產生了質疑,引起了非常不良的社會輿論。

      當前管理存在的問題

      從我國食品質量安全管理工作的現狀來看,食品安全保障體系不夠健全是一個首要的問題。其主要反映為在實際的管理工作當中,缺少一套真正規范化的工作程序,不能從生產、流通、儲存、銷售等各個環節對食品進行有效的監管,這就非常容易出現監管漏洞,導致不合格的食品流入市場。因為在各種市場產品當中,食品具有一定的特殊性,生產、流通、儲存、銷售等各個環節都可能對食品的質量安全帶來影響,如果保障體系不夠健全,就無法真正有效的確保食品質量安全。抽檢是確保食品質量安全的基礎有效手段,但目前我國的食品質量安全管理在抽檢方面的投入力度還略顯不足,其具體體現在抽檢不全面、應用不到位、后期管理不完善等方面,這非常容易導致一些質量安全不合格的食品流入到市場當中,是我國食品質量安全管理必須要解決的關鍵問題之一。

      目前我國的食品質量安全管理非常重視對一些企業的監管,不論是監管投入力度還是懲罰力度都相對較高,這有效提高了食品企業的質量安全意識。但另一方面我國食品質量安全管理對食品攤販卻還沒有予以足夠的監督管理重視力度,很多地區街頭食品的衛生與質量安全令人擔憂。食品質量安全是一個非常重要的社會問題,因此社會中的每一個人都應當是食品質量安全管理的主體,也只有整個社會共同參與,才能全面提高食品質量安全管理工作的有效性。但目前我國食品質量安全管理還依然是政府部門在“孤軍奮斗”,很少有社會力量參與到其中來,這就嚴重降低了我國食品質量安全管理工作的有效性。

      提高管理工作有效性

      要建立起健全的食品安全保障體系,規范管理工作的程序,為食品質量安全管理提供科學模式。食品生產、流通以及儲存、銷售都應該按照食品安全保障體系的相關規定進行,從體系中明確規定農產品和食品的質量標準,對食品衛生、無公害的質量標準進行嚴格規定。食品的形成的過程是原料收集->產品設計->加工原料->形成食品,包括后期的流通、儲存、銷售等每一個環節都會影響食品質量安全,因此對食品質量安全進行監督管理應該從每一個環節出發,對每一個環節都實行標準化的監督管理。

      首先,要加強抽檢力度,拓寬抽檢覆蓋面,并建立完善的抽檢報告系統,及時對抽檢結果進行分析,以學科的方式進行數據組織與存儲,便于查找和利用。提高抽檢技術水平,對相關工作人員進行技術指導和培訓,增強工作人員的職業道德意識與業務能力。對于抽檢質量達標的食品要進行定期復查,復查出現問題要按照相關規定進行處罰,對于抽檢不符合標準的食品,應該不予流通到市場中,并對生產單位進行處罰,還要持續做好后期管理。

      在人們的日常生活當中,地區街頭食品攤販可以說是隨處可見。因為由于成本和技術方面的限制,這些街頭食品攤販可能對食品的處理不是非常嚴格,有些可能對原材料清理馬虎,存在危害人體健康的殘留物,有的甚至可能直接使用不合格或變質的原材料,這極易導致食品質量安全問題發生。應有針對性的對地區街頭食品制定管理辦法,增強政府對街頭食品安全質量的重視力度,對攤販食品進行綜合治理,規范街頭食品安全與衛生的管理工作,監管部門實際監管過程中,必須依據相關的法律法規,只有這樣才能使監管工作更具法制化。

      此外,政府部門要積極引導人民群眾參與到食品安全監管中來,拓寬公眾參與渠道,為人民群眾參與食品質量安全管理提供良好的途徑。最大限度公開政府食品質量安全管理政務工作,提升管理工作的透明性,讓群眾能夠時刻了解與掌握監管動態。同時要完善相關的信訪制度與舉報制度,為群眾提供方便的食品質量安全舉報途徑,例如電話舉報、網絡舉報等等,可以給出舉報獎勵,進一步增加群眾的熱情與積極性。食品質量安全與人們的健康和生命安全緊緊相關,影響著和諧社會的建設進程。在當前的社會環境與市場環境下,我們必須要改進與完善工作措施,提高食品質量安全管理工作有效性,保障我國食品質量安全,為人民群眾創建一個健康、安全的食品衛生環境,維護市場秩序,推動我國和諧社會建設。

    (楊永濤 臨沂市食品藥品檢驗檢測中心)

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