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  • 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    搞好食品安全農產品生產是關鍵

    2014-06-17 10:00:42 來源: 食安中國網

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      在食品安全成為全黨、全國、全民的心事以后,國家采取了一系列的動作:整合部門、無縫監管、出臺文件、嚴肅法紀;不僅兩會代表,網民也是獻計獻策。如何吃得安全成了各媒體不能沒有的內容,是一場貨真價實的食品安全人民戰爭。

      在人們擔心或質疑食品安全時,往往是重監管輕生產,甚至把監管者與生產者對立起來,從而忽視了提高生產者的素質,調動生產者主觀能動性的重要性。

      從根本上來說,食品生產者的生產能力決定著我國食品安全的水平。而這種能力僅靠管卡壓是無法提高的。管卡壓是治理食品安全的方法之一,但過分地、單一地依靠這種方法就未免本末倒置了。我國目前的現實情況是管卡壓呼聲一片,有關部門無論是文件法規還是行政管理都加大了力度。然而問題依然還是較多地存在。為什么?我國的食品原材料生產基本上還是一個小生產的汪洋大海,正如農業部部長韓長賦所言:“我國是千家萬戶的小生產,比如種地,農戶有2.6億戶,養豬有6000多萬戶養殖,規模小而散,監管難度比較大,這和我們的生產方式有關。”韓部長說:“具體來說,最根本的還是兩個辦法,一個辦法是推進規?;?、標準化的種植和養殖,第二個辦法是加強執法和監管。應該說,農產品質量安全既是產出來的,也是管出來的。我們要用最嚴謹的標準,最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責,來確保人民舌尖上的安全。”

      韓部長的話既道出了問題的關鍵,也表明了當前食品安全工作的片面性。

      以往我們在追問食品安全問題時多從經濟利益和管理找原因,這不錯,然而卻是遠遠不夠的。我們是否應該檢討一下,我國的食品生產者的文化水平是否足以應對生產安全的食品?改革開放以來我國的農村人口的文化水平是提高了,但是一方面,農村有文化的青壯年勞力大多到城里打工,在家從事農業生產的大多數是沒有什么文化的老弱,另一方面農村生產人口文化水平的提高遠遠不足以滿足生產安全食品的需要?,F在我國的農業生產(包括畜牧業)是傳統方法和現代化方法并用。生產者一方面要懂得使用行之有效的種子、化肥、農藥,另一方面還要懂得國家的有關法律、法規和標準。這對目前我國的食品生產者來說是勉為其難的。

      所以要搞好食品安全僅有頂層設計是不夠的,僅有精英是不夠的,僅有消費者自我保護是不夠的,僅有一系列的管卡壓也是不夠的,關鍵的一點不做到,食品安全工作往往是事倍功半。這關鍵的一點就是下大力氣幫助農民掌握生產安全食品的知識,幫助他們了解國家的相關法律和標準。

      我國農產品生產參加人員眾多,文化水平較低,以前為提高糧食產量,有關部門下了大力氣,現在為提高農產品的品質,有關部門還是應當把力氣使在生產者身上。不要一出來問題就處理了事,還應該用他們聽得懂的語言,操作得了的方法,告訴他們如何生產安全的食品,這樣再輔助一些法律法規和行政管理手段,搞好食品的源頭管理才能指日可待。

      希望國家在抓好食品安全管理時能把注意力下移,把資金、教育、人員配置下移,不要僅僅是城里人唱獨角戲,否則搞好食品安全就只能是水中探月。

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